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晃国土资行罚字(2016)第05号
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2016-12-13

 新晃侗族自治县国土资源局

国土资源行政处罚决定书


晃国土资行罚字(2016)第05号

 

位:新晃欢乐谷生态农业有限责任公司

                    法 人:刘建生  ****************                       

     址:新晃县晃洲镇何家田村水渠上面

         由:非法占用土地

  2016月5月23日,晃洲镇国土资源所工作人员在土地动态巡查中发现,你公司占用晃洲镇洞坡村和何家田村集体土地建设生态农庄,根据你公司提供的相关资料,发现你公司占地建设生态农庄行为涉嫌非法占用土地,并立即对你公司送达了《责令停止违法行为通知书》晃国土资责停字﹝2016﹞37号。2016年6月2日,我局予以立案调查。

经查:2016年3月15日至4月2日,你公司租用晃洲镇洞坡村、何家田村共三个组32户村民集体土地建设生态农庄,并与村民签订土地租赁协议,租赁年限为三十年,租金为500元每亩每年,三年一付,租用土地面积为18亩。你公司并于2016年6月3日登记注册,取得营业执照,法定代表人为刘建生,注册资金伍佰万元整。

2016年6月,经我县国土资源测绘队(丙级资质)实地测绘,你公司目前已经硬化好道路一条,游泳池一座及办公楼一栋。建设占用土地面积3906.09㎡,地类为一般农田,属于未批先用,所超占土地不符合该镇土地利用总体规划。

以上事实有以下证据佐证:

证据一:你公司的营业执照(副本)和法定代表人的身份证复印件,该证据证明你公司具备承担行政法律责任能力。

证据二:你公司法定代表人(当事人)的询问笔录及佐证材料,该证据证明法定代表人(当事人)的基本情况和你公司占用集体土地建设生态农庄的动工时间,详细地址,占地用途,建设程度、目前投资金额及你公司办理相关用地手续情况。

证据三:现场勘测笔录和现场照片,该证据证明你公司占地的地类,占地面积,施工情况及违法事实。

证据四:土地利用总体规划图,该证据证明被占用土地为一般农田,所占用土地不符合该镇土地利用总体规划。

证据采信的理由:                          

我局于2016年6月24日已向你公司送达了《行政处罚告知书》(晃国土资罚告字[2016]05号)、《行政处罚听证告知书》(晃国土资罚听字[2016]05号),你公司均已签收。同时告知,对你公司作出行政处罚的事实、理由、依据和定案的证据及享有的法定权利,在规定期限内,你公司没有提出任何异议。

我局认为,证据⑴⑵⑶⑷具备客观性、关联性及合法性,我局予以采信。

以上事实证据足以认定你公司非法占用3906.09土地建设生态农庄的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款:“任何单位和个人不得侵占,买卖或者以其他形式非法转让土地。”依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。及《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》:“未报先用的,可以并处以非法占用土地每平方米15元以上25元以下的罚款,但占用耕地的,处以每平方米20元以上25元以下的罚款。”之规定和第三类县市区可参照《裁量权基准》分别下降20%的处罚额度,我局决定处罚如下:

一、责令你公司退还非法占用的土地;

二、对你公司非法占用土地的行为处以每平方米20元的罚款,即3906.09㎡×20元=78121.8元,下降20%处罚额度,即62497.44元的罚款。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第五十一条之规定,上述罚款必须自收到处罚决定书之日起十五日内履行。收款人:新晃侗族自治县非税收入管理局;开户行:中国工商银行新晃侗族自治县支行;账号:1914011529200022204;执收单位:新晃侗族自治县国土资源执法监察大队;执收单位编码:05607。逾期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加以罚款。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向怀化市国土资源局或新晃县人民政府申请复议,也可以在3个月内直接向新晃县人民法院起诉。逾期既不申请复议又不起诉,也不履行本处罚决定,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

   2016年6月29日

      
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